365bet在线体育2013年上半年工作总结下半年工作要点
2013年上半年，我市外事工作在市委、市政府的领导下，在外交部和省外办的支持下，服务大局，着力抓好八项规定精神的贯彻落实；加强统筹，着力推进两个服务的有机结合；提高实效，着力深化友好城市的交流合作；响应诉求，着力探索服务企业走出去的难题破解，不断提升外事工作水平，外事工作开局良好。
一、服务大局，着力抓好八项规定精神的贯彻落实
1、严格执行中央八项规定精神。根据中央、省委和市委加强党政人员因公出国（境）管理有关规定，按照省委、市委外事工作领导小组会议要求，从坚决贯彻落实中央八项规定精神的高度，探索提高党政因公出国（境）团组出访实效性的新途径和新方法，出台相关文件，进一步加强我市党政人员因公出国（境）的管理。1-6月份我市共审批确认因公出国（境）988批2437人次，与去年同期相比分别减少10.2%和17%；其中党政人员出国152批605人次，与去年同期相比分别减少5%和2.7%。
2、探索建立党政因公出访团组分类管理机制。按照部门的职能、职责和承担的对外合作任务，会同相关部门合理调配因公出国（境）资源，并在因公出国（境）审核审批、年度指标分配方面加强科学规范管理，达到合理分配因公出国指标、优化团组结构、提高团组出访实效、支持有实质性任务团组出访等目的。同时控制考察培训团组数量，坚决制止公款出国（境）旅游。
3、探索建立党政因公出访团组绩效评估机制。成立以市纪委（监察局）、市委组织部、市财政局、市外办等因公出国（境）审核联席会议成员单位参加的因公出访团组绩效评估工作组，定期对党政人员出访团组的出访情况在公务执行及落实情况、执行外事纪律情况、出访经费使用情况等三个方面进行评估。
二、加强统筹，着力推进两个服务的有机结合
1、认真做好浙洽会等重大涉外活动的服务保障工作。浙洽会消博会期间，共接待马来西亚前总理马哈蒂尔、匈牙利前总理麦杰希等2批17人次；邀请韩国大邱市、韩国顺天市、日本广岛市、摩洛哥马拉喀什市、法国鲁昂市、比利时安特卫普市、波兰比得哥什市等10多个友城政府和经贸代表团200多人参加活动；承担并协调浙洽会消博会期间市领导出席涉外活动的礼宾翻译工作。完成东钱湖与美国新闻集团项目磋商、市领导与微软公司项目会谈、世卫组织西太区口岸核心能力建设研讨会等重要翻译任务。通过重大涉外活动期间的外事服务保障工作，既配合国家总体外交做好国宾团组的接待服务工作，又促进国际友好城市的交流与合作，也扩大了宁波对外知名度和美誉度。同时，认真筹划下半年“欧洲?宁波周”活动。
2、认真做好重要团组的来访接待服务工作。围绕“服务加快推进城市国际化”主线，认真做好世界500强、重要国际组织等团组的接待服务工作，先后圆满完成LG化学首席执行官朴镇洙、IBM全球副总裁爱德华?哈伯、东亚银行总裁李国宝、世界经济论坛中国区执行董事施力伟等重要宾客接待服务工作。同时，及时加强与外交部的沟通和协调，为今后在甬举办国际会议活动进行商谈和准备。做好联合国开发计划署（UNDP）合作项目的联系、推进等工作，为加快和扩大我市与UNDP合作起到积极的推动作用。
3、认真做好驻华使节的服务管理工作。共接待24国驻华使领馆官员22批88人次来甬访问，其中大使1人，总领事12人次。办领导带队赴沪走访了韩国、新加坡、澳大利亚、加拿大、日本等14个国家驻沪总领馆，巩固和发展我与各领馆的友好合作关系。会同市外经贸局、市贸促会在上海举办新春招待酒会，来自56个国家驻沪总领事馆的108位官员（其中总领事37位）以及外国驻沪商会、跨国公司代表近50人出席招待会，听取我市的经济社会情况介绍。浙洽会、消博会期间，我市协助接待了12个国家29名领馆官员出席活动，其中总领事4人。落实我市宁波大学、宁波电视台和市农业局三位同志赴以色列参加莫沙夫培训项目。
三、提高实效，着力深化友好城市的交流合作
1、以结好周年为契机，深化友城间的交流合作。由宁波市和顺天市政府联合打造，以梁祝“蝶恋”为主题的宁波园顺利在我市国际友城韩国顺天举办的国际园艺博览会开园，并将永久保存。这是宁波园第一次作为中国园代表在国外园艺博览会展出。顺天市还把开园当天设为“宁波日”。 应刘奇书记邀请，韩国大邱市市长金范镒专程率政府、企业和文艺等各界代表团一行150余人访问宁波，出席两市结好10周年庆典活动以及升格为友好城市关系签字仪式，并向我市赠送苹果雕塑。邀请日本长冈京市市长议长团及市民团一行55人访问宁波，举办结好30周年庆祝活动，并赠送我市樱花树。在浙洽会期间，举办我市开展国际友城工作30周年图片展。同时，积极开拓新的交流渠道，与伊朗阿巴斯港市签署了建立友好交流关系意向书，与韩国釜山市签署建立两市友好交流及海洋经济合作协议书，并举行两市友好交流与海洋经济合作交流委员会第一次会议。
2、以实质性交流为重点，深化各领域的交流合作。共接待来我市访问的友好团组28批次458人次。其中省部级3批66人，副市长级以上10批150人。协助安排我市出访友城团组13批108人。认真做好公务员“洋挂职”各项准备工作。协助举办安特卫普—宁波经贸港口交流合作推介会、美国弗吉尼亚-宁波经贸旅游合作交流会、比利时泽布鲁日港宁波推介会等活动。同时，奉化市与美国贝德福德市、宁海县与澳大利亚戈斯福德市、北仑区与弗吉尼亚州诺福克市都建立友好关系；宁波港与美国弗吉尼亚港签署交流与合作备忘录。与市教育局联合举办“千校结好”推进会，推动中小学与国际友城学校等开展交流。推动我市卫生医疗部门与德国、法国、美国的友城开展对外交流。
3、以举办为重点，巩固深化民间交流。召开宁波市对外友协2013年年会，市委副书记、新任市对外友协会长王勇出席会议并就做好今后工作提出要求。组织举办了首届宁波国际武术交流大会，邀请奥地利、南非、韩国、日本、波兰、比利时、印度以及香港等地的武术代表团和武术爱好者70多人来宁波参加，举办“千名海外学生宁波行”活动。与德国德中协会、奥地利奥中友协、瑞士瑞中友好协会、瑞士科技文化交流基金、丹麦科技创新中心、波兰波中文化艺术推广基金会、意大利意中友好合作委员会、日本中国文化交流协会等友好组织以及美国、英国等国的友好人士加强联系，认真做好相关团组的接待和出访服务工作，积极开展民间对外交流。
四、强化基础，扎实做好涉外管理服务的各项工作
1、推进海外领事保护和涉外管理工作。以“健全工作网络、完善工作机制、创新工作方法、构建工作队伍”为出发点和落脚点，不断提升涉外管理能力和水平。加强与公安出入境管理部门的协调联动，根据在甬外国人管理服务工作局际协调小组要求，进一步明确外国人管理服务由公安具体牵头，我办积极配合的工作机制。与市旅游局联合开展了旅行社预防性海外领事保护工作示范点创建活动，进一步深化预防性海外领事保护工作。加强与市综治委的协调联系，切实抓紧抓好涉外管理工作纳入平安创建工作，推行平安状况月报告制度，各县（市）、区外办按要求每月初向我办报告平安状况。同时，要求各地外办参考市级模式建立健全本地区海外公民和机构安全保护工作联席会议以及境外非政府组织活动管理联席会议，实现有效联动、资源共享。组织举办涉外管理业务培训，邀请省、市外办领导授课，传授关于突发案事件处置及外国记者来甬采访管理工作的知识和实践经验。共妥善处置涉外案（事）件7起，海外领事保护案（事）件2起。
2、加强在甬外籍人员服务管理工作。认真做好在甬外籍人员的慰问表彰工作。在宁波外事学校举办春节专场慰问演出，邀请近500位在甬工作的外籍人士观看演出。与市外经贸局、市妇联共同举办了境外女性庆“三?八”联谊活动，安排20多个国家的100余位外籍及港澳台妇女参观象山港大桥、大目湾新城项目，加深境外妇女对我市经济社会发展的了解。做好茶花奖评比表彰工作，共评出茶花奖10名，茶花纪念奖15名。分别组织部分在甬外籍人士参加市中级人民法院开放日活动以及参观宁波国际医疗保健中心，积极宣传我市对外开放软环境建设。
3、加强外国记者来甬采访的管理和服务。依法有效推进外国记者来甬采访的管理服务工作，积极配合市外宣办，参与全市重要活动的涉外宣传及境外记者接待工作。1-6月共协助落实或备案来甬采访的外国记者6批，涉及6个国家6家媒体的14位外国记者。会同市外宣办出台《境外记者来甬采访服务管理办法》，对我市境外记者采访管理工作起到指导规范作用。做好《中国?宁波》（2013版）等全市外宣品的英文翻译工作等。承担轨道交通一号线英文标识校审、天一阁博物馆指示语英文校审等工作。
五、响应诉求，着力探索服务企业走出去的难题破解
1、切实加强服务企业走出去调研。围绕外事服务民营走出去，应对各种不利因素，积极开展相关调研，摸清企业因公出国的底数。在省外办的统一部署和大力支持下，开展涉外骨干企业申报工作，先后向省外办申报我市涉外骨干企业1000余家，为我市企业能够顺利循因公渠道走出去奠定良好基础。
2、积极破解外事服务企业走出去难题。以推介APEC商务旅行卡为重点，积极推进外事服务企业走出去的难题破解。为让更多的商务人士享受APEC商务旅行卡给出国带来的便利，积极扩大申办旅行卡的覆盖面，简化手续和材料，主动联络市外经贸局、市经信委、统战部和县（市）区相关部门，以及各级商会、侨商会、台资企业协会等单位，在各行业协会会长、理事会及会员大会上做宣讲，积极宣介旅行卡，全市旅行卡申请量快速增长，今年上半年共受理124批234人申请，超过去年全年申办量（206人），实现目标过半。
3、努力做好全方位的外事服务。一是做好因公电子护照和签证申请工作。努力缩短制作因公护照和办理签证申请出案时间，共办理因公签证874批2584次。二是做好因私签证工作。不断加强与各领馆联系，疏通代办签证通道。通过争取，今年美国领馆为外办系统开通了代办因私签证专属通道，新开辟代办巴基斯坦因私签证、越南个人旅游签证、新加坡电子签证新的快速通道，疏通了印度因私签证送办的便捷通道。已代办因私签证2234批3557人次，同比分别增长13.3%和17.3%。三是开展好领事认证工作。加强与宁波市贸促会、宁波出入境检验检疫局和全市各公证处等合作单位的联络与沟通，积极为客户开启绿色通道，共办理领事认证4359批7992份，同比分别增长23%和19.6%。四是加强办理邀请外国人来华手续工作。对办理邀请外国人来华手续管理软件进行了升级，并实施企业基本信息网上申报备案制。加大对来华邀请函电审核管理力度，针对个别巴基斯坦驻甬办事机构伪造公文骗取邀请函电现象，会同市公安局、市人社局等相关部门采取相应措施，给予坚决取缔。累计办理邀请外国人来华手续2617批3820人次。五是做好涉外翻译服务工作。为全市有关涉外经贸活动提供专业化的翻译配套服务，为企业和市民做好多语种、高质量的优质翻译。累计办理1443批2493份涉外资料的翻译工作。
六、加强服务，全面推进机关的自身建设
1、做好各项服务保障工作。认真做好省外办金永辉主任、外交部有关领导在甬调研服务工作。按照“外办是我家、搬迁靠大家”活动要求，主动衔接，集思广益，认真做好机关搬迁的各项准备工作。主动与市级相关部门衔接，力争优质办公条件，做好进驻行政服务中心的前期工作。同时，按照市委巡视组的要求，认真做好汇报材料、台帐资料、座谈谈话、走访调研等各项准备工作，积极配合好巡视工作的顺利开展。
2、开展“我为服务加快推进城市国际化”献计献策大讨论活动。按照市领导听取外事工作的讲话要求，围绕“服务加快推进城市国际化、提高外事工作水平”主线，开展“我为服务加快推进城市国际化”献计献策交流活动，在全办积极营造良好气氛。坚持以党建带工团妇建设，发挥群团组织作用，开展志愿服务、扶贫帮困等各种活动，促进和谐机关建设。
3、加强干部队伍建设。一是加强翻译业务培训。组织翻译业务系列讲座3次，办主要领导及相关业务同志就翻译的基本素质、会见会谈翻译准备工作以及标识语的规范翻译等主题进行授课讲座和交流发言。二是加强编外翻译队伍建设。完成市外文翻译学会换届工作，邀请外交部翻译室专家来甬作业务讲座。三是加强干部培养。顺利完成副处长以上干部选拔任用工作，共有2名同志被提任为副处长。根据市委组织部的要求，积极推荐全部符合条件的同志参加“优苗选育工程”选拔，1名同志成功入闱市管副职预备人选。按照全市统一部署，1名同志参与全市重大项目挂职锻炼。
2013年下半年工作要点
做好下半年外事工作要学习贯彻十八大精神，按照中央、省委和市委的要求，紧紧抓住群众路线教育实践活动这一重点，围绕“服务加快推进城市国际化”主线，锐意创新，积极努力，圆满完成各项工作任务，努力开创外事工作科学发展新局面。
一、扎实推进教育实践活动，进一步形成“服务加快推进城市国际化”共识
1、认真组织开展群众路线教育实践活动。以为民务实清廉为主要内容，以领导班子、处以上领导干部为重点、全体党员参加，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，实现“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，为实现宁波市党代会提出的“两基四好”的总目标发挥积极作用。
2、认真实施三思三创难题破解工作。应对因公出国（境）管理服务的新情况、新要求，特别是在“创新规范党政人员因公出国（境）管理工作机制方面、探索优化企业走出去服务机制”方面，大力开展工作调研，以推介APEC商务旅行卡工作为抓手，思考并提出帮助民营企业走出去的新举措、新意见，做好因公电子护照项目二期工程实施工作，不断提高外事工作水平。
3、贯彻落实服务加快推进城市国际化工作五年工作规划。适时出台《提升外事工作水平，服务加快推进城市国际化建设五年（2013－2017）工作规划》。各处（办）、中心要结合各自职能，对照五年工作规划内容，分别提出各自的重点任务，明确责任人员和工作进度，制定年度工作要点，形成全办的五年工作任务分解，为顺利完成规划所提出的各项目标奠定良好的基础。
二、统筹推进两个服务工作，进一步优化“服务加快推进城市国际化”载体
1、组织实施好2013年“海外?宁波周”。 围绕市委、市政府要求，以友好城市为主要依托，进一步拓展活动参与面，创新活动举办形式和载体，推动实施方式更加国际化和专业化，组织实施好新一年“海外宁波周”活动，努力使活动成绩更加突出，活动成效更加明显。
2、认真做好重要团组出访及来访团组接待服务工作。按照中央、省委和市委的要求，贯彻落实中央八项规定精神，热情细致做好重要团组的出访服务工作，进一步提高出访的实效性。同时，围绕国家总体外交，认真做好重要团组的邀请和接待服务工作，进一步树立宁波外事工作品牌，不断提高宁波知名度。
3、积极争取上级部门的支持。继续争取中央外办、外交部、中联部、国港办等中央部门和省外办对我市对外开放工作的支持，努力促成1次高规格双边或多边国际会议在我市落户，有效利用国家外交大平台扩大宁波知名度，推进城市国际化进程。
三、积极推进国际友城交往合作，进一步提升“服务加快推进城市国际化”成效
1、积极推动友城结好力度。继续加大与重点国家和重要区域的交往力度，进一步优化友城结好布局。坚持重心下移，努力推动县（市）区、学校、港口、医院等的对外结好，积极构建全方位、宽领域、多层次的对外交往和友好城市工作格局，不断扩大和提升我市基层单位对外交往渠道和能力。积极筹备建立由我市多个政府部门组成的国际友城交流联席会议制度，成立1-2个双边友城交流委员会，有效协调双边友好交流与合作，积极服务我市国际化港口城市建设。
2、积极开展多领域实质性交流合作。认真做好各类友城团组的来访接待。积极开展友城间的经贸、科技、人才培训和人文等各领域的交流活动，组织实施好“宁波文化周”活动和“千校结好”活动。组织实施我市公务员“洋挂职”项目，提升我市干部国际化视野，为提升我市国际化水平提供人才保障。
3、积极推进各类民间对外友好交流。进一步发挥友协在服务推进宁波国际化进程中的积极作用，强化联络，做好服务，增强友协理事会的凝聚力。广交朋友，拓展渠道，构建对外交流新网络，做好各类民间友好组织来甬访问的邀请和接待工作。发挥民间交往优势，以各种活动为契机，扎实开展教育、文化、体育等领域的民间对外交流，加强经贸交流、人文交流合作，进一步提升公共外事水平。
四、有序推进涉外管理体制机制建设，进一步拓展“服务加快推进城市国际化”内容
1、建立党政人员因公出国（境）分类管理和绩效评估机制。严格执行中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求，继续加强党政人员因公出国（境）管理，确保党政人员因公出国“零增长”，努力完成市委、市政府党风廉政建设的年度目标任务。在因公出国（境）总量控制、计划管理的前提下，组织实施党政领导干部因公出国（境）的分类管理和绩效评估工作，不断提高党政人员出访的实效性。
2、建立健全涉外事件应急处置工作机制。加强与市旅游局的协调联动，全面实施预防性海外领事保护示范创建活动，指导旅行企业搞好示范创建，并认真总结经验，提炼可推广措施。与市海洋渔业局联合举办涉外渔事安全教育培训，提高安全保护能力。抓好涉外案（事）件处理纳入平安市、县（市、区）评审条件和综治目标管理考核体系工作，推动平安县（市、区）创建和“平安宁波”建设。加强应急处置机制和能力建设，涉外案（事）件应急处置、境外人员和机构安全保护工作以及境外非政府组织在甬活动管理工作小范围协作机制建设常态化、规范化。加强对基层业务指导，推动基层建立健全涉外管理机制制度，提高基层管理能力。
3、总结提高外国记者管理与服务工作水平。认真总结外国记者来甬采访管理与服务工作的经验和教训，深入开展记者管理服务工作调研，学习借鉴兄弟省市的经验和做法，进一步落实联席会议成员单位责任，坚持以我为主、为我所用，依法有效做好外国记者来甬采访的管理与服务，积极参与全市重要活动的涉外宣传及境外记者接待工作。加强与部分外国主流媒体驻华（驻沪）记者的联系，构建交流渠道，争取主动，贴近宣传，挖掘外媒服务我市对外开放功能。
五、全面推进机关自身建设，进一步强化“服务加快推进城市国际化”保障
1、进一步抓好整改落实工作。以市委巡视组巡视意见整改落实为契机，结合群众路线教育实践活动，切实抓好巡视意见整改落实工作，进一步提高外事工作水平。
2、进一步加强外事工作调研。以群众路线教育实践活动为契机，贯彻落实中央八项规定精神，围绕“服务加快推进城市国际化”，切实加强调查研究，深入了解基层、企业、市民对外事工作的新要求，切实把调研成果转化为服务基层、服务企业、服务市民的能力，真正使调查研究达到指导实践、推动工作的目的。
3、进一步加强统筹实施各类活动。围绕外办中心工作，坚持党建带群建、群建服务党建、党群共建创先争优，统筹推进文明机关创建、民主评议机关整改落实等工作，圆满完成年度各项工作任务。
